4月 052012
 

民营资本筹办村镇银行,打破银行垄断格局,或将在“民间资本之都”温州破茧而出。

继3月28日国务院批准设立温州金融综合改革试验区之后,温家宝总理最近在广西、福建调研座谈时表示,解决民营资本进入金融业,根本来讲还是要打破垄断。“中央已经统一了这个思想,你也看到了在温州进行试点。我想,温州的试点,有些成功的,要在全国推广,有些立即可以在全国进行。”

按温州市金融综合改革方案,加快发展新型金融组织是其主要任务之一。国务院要求,鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革,依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织。符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行。

上月29日,温州市金融办主任张震宇接受记者采访时说,让优质民营企业发起或者参与组建村镇银行,打破过去由银行作为主发起人的制度,让民营企业自己控股。

这无疑让温州企业的“银行家梦想”看到了些许曙光。

一直以来,温州商人对金融业“情有独钟”,然而受到国内政策及自身实力限制,他们四处出击均无功而返。与此同时,上千家担保公司、投资咨询公司等资金中介机构,大行其道在民间充当“银行”运作角色,高利率背后潜伏着巨大的金融风险。

如今摆在温州企业面前的是,小额贷款公司改制为村镇银行,无疑是他们实现“银行家梦想”的最佳路径。目前,温州已获批组建20多家小额贷款公司,众多知名企业成为这些小贷公司的发起人,比如奥康集团、华峰集团等。

按照温州金融综合改革计划,今后3年时间内,温州将发展120家小额贷款公司,注册资本总额800亿元左右,实现中心镇以上全覆盖。这类公司将改变以往发起方式,变为公开招标发起,充分挖掘民间资本潜力;而且将拿出一定比例的筹建名额向在外的温州企业招投标。同时,温州新型农村金融机构总数增加到30家,并将农村合作银行改制为股份制农村商业银行;对温州银行股份有限公司引入战略投资者,扩大和调整股本结构,增强核心资本充足率。

“我们正在做村镇银行的前期工作。”温州苍南联信小额贷款公司综合处经理周建说,以符合村镇银行条件为目标,该公司已从规范化管理、提高竞争力、管控贷款风险等多方面入手,做大做强小额贷款业务。

周建对《第一财经日报》分析称,目前小额贷款公司存在三大经营难题:一是不能吸收存款,业务规模做不大,效益出不来;二是税收居高不下,难以享受银行同等优惠政策,目前该公司营业税5.56%,企业所得税25%,分红后的个人所得税20%;三是贷款潜在风险高,与银行抵押贷款等多重保障方式不同,温州小额贷款公司绝大部分业务以保证担保为主。目前温州小额贷款公司利润在10%左右,低于正常的民间借贷收益。

值得关注的是,尽管具体政策措施尚未出台,但众多温州商人对银行业已经虎视眈眈,他们意在解决中小微企业融资难问题,同时,更关心银行业获取的高额收益。去年温州银行业实现净利润199亿元,同比增长31.8%,成为继炒房之后温州最赚钱的第一大产业。

“通过村镇银行等渠道,收编民间资本为实业所用,是地方政府着重考虑的问题。”温州市决策咨询委员会副秘书长王刚认为,温州应该建立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融组织,以及大量“资金对接项目”官方或非官方平台机构,真正解决中小企业融资难、融资贵双重问题。

中国民营企业联合会会长保育钧3日在博鳌亚洲论坛上表示,银行业总资产达110多万亿,然而90%以上小企业未获贷款,根本原因是中国金融系统的结构很不合理,几乎没有为中小企业和微型企业服务的金融机构。最近,温州获批金融综合改革试验区,允许当地民间资本组建村镇银行,这

( 责任编辑: 于天娥 )

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